Айтылмаған комитетті «Жас достар шеңбері» клубының құрамына кірген Александр I мен оның серіктері құрды (В. П. Кочубей, Н. Н. Новосильцев, П. А. Строганов, Н. А. Чарторийский) 1801 ж. 24 маусым (6 шілде). Бұл бейресми жоғарғы кеңесші орган болды.
Ауыстырылмайтын кеңестегі сәтсіздіктерден кейін Александр I достарына ғана сенуге шешім қабылдады. Құпия комитет ресми түрде мемлекеттік орган болған жоқ, бірақ Ресейдегі реформалар мәселелерін талқылады. Комитеттегі маңызды пікірталастардың бірі шаруалар мәселесін қарау болды. Сондай-ақ, көпестер мен буржуазияға жерді меншік ретінде сатып алу құқығы берілді.
1803 жылы 20 ақпанда «еркін фермерлер туралы» әйгілі жарлыққа қол қойылды. Енді дворяндар крепостнойларды босату және оларға белгілі бір төлемге қоса жер беру құқығынан айырылды. Бұл жарлық мемлекет «шаруаларды босату» үшін болғанын білдіргенімен, Александр I тұсында крепостнойлардың жалпы санының 0,5% -дан аспайтын бөлігі босатылды. Олар кейбір сұрақтарды кейінге қалдырды. Сондықтан крепостнойлық құқықты жою және дворяндарға сатуға арналған жері жоқ крепостнойлардан бас тартуға тыйым салу туралы жоба қабылданбады.
Олардың талқылауларының кейбір тармақтарын құпия комитет мүшелері жүзеге асырмады. Мысалы, олар Сенатты қайта құру туралы шешімді қабылдамады, нәтижесінде ол атқарушы және заң шығарушы билікке ие болар еді. 1802 жылы 8 қыркүйекте барлық колледждер министрліктерге берілді. Сегіз министрліктің құрылуы мемлекет дамуындағы жаңа қадам болды. Министрліктің ешқандай сот қызметі болмаса да, ол бүгінгі күнге дейін бар.
1804 жылы «еркін ойлау» туралы жарлық қабылданды, содан кейін олар ойлау мен жазу еркіндігіне мейлінше адал болды.
Білім беру саласында да реформалар жүргізілді. Енді университеттер өздерінің автономиясына ие болды, мағынасыздықты және бастапқыда тегін білім алу мүмкіндігін ұстанды.
1803 жылдың соңына дейін Құпия комитеттің отырыстары тұрақты болды. 1804 жылдан бастап комитет аз жинала бастады, содан кейін өз жұмысын мүлдем тоқтатты. Александр 1 өз күшін күшейтті және енді кеңесшілерге мұқтаж болмады. Кейіннен құпия комитет мүшелері жоғары лауазымдарға орналасты. Ресей ешқашан конституциялық мемлекет болған жоқ.
