Заң практикасында «азаматтық бастама» термині әртүрлі деңгейдегі органдардың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша азаматтардың ерік-жігерін ұжымдық түрде білдіруді білдіреді. Азаматтық бастаманы ұйымдастырудың бірнеше әдісі бар.
Мәселені анықтаңыз
Азаматтық бастама - бұл билік пен халықтың өзара әрекеттесуінің тиімді тетігі. Азаматтар қалалық немесе аймақтық мәселелерді шешуге қатысуға, сондай-ақ билік пен осы органдардың шешімдерін бақылауға мүмкіндік алады. Азаматтық бастаманы бастамас бұрын, мәселені дәл анықтаңыз және сіз хабарласатын орган оны шешуге шынымен де құқылы екеніне көз жеткізіңіз. Сіздің міндетіңіз - атқарушы, өкілді немесе заң шығарушы органның назарын осы мәселеге аудару. Көбіне Ресей азаматтары қала құрылысы, экология, медицина, білім беру, заңнамамен байланысты мәселелер бойынша азаматтық бастамалар көтереді.
Азаматтық бастаманың нысандары
Қазір азаматтық бастаманың ең танымал түрі - қол жинау. Жазылымдар тізімін жасаңыз. Кейбір муниципалитеттерде мұндай парақтардың формалары әзірленген, оларды өкілді органның хатшылығынан алуға болады. Өзіңіз жасаған қолтаңба парақтары бланкілердегідей заңды күшке ие болады, егер сіз белгілі бір ережелерді сақтасаңыз. Әр парақтың жоғарғы жағында сіз азаматтардың құзырлы органнан талап ететін нақты тұжырымдалған мәтінді орналастыруыңыз керек. Мысалы, аумақтағы ормандарды заңсыз кесуді тоқтату, жерді пайдалану ережелерін осынша бөлігінде қайта қарау, әкімшілік қабылдаған қаулыны өзгерту. Қолдардың өзі кесте түрінде келесі бағандармен ресімделеді:
- реттік нөмір;
- азаматтың тегі және инициалдары;
- мекен-жайы;
- телефон;
- төлқұжат туралы мәліметтер;
- қолтаңбаның өзі.
Парақтарға осы органның құзыретіндегі аумақта тіркелген азаматтар ғана қол қоятындығын ескертеміз.
Сайт арқылы қол жинау
Интернет арқылы азаматтық бастаманы да ұйымдастыруға болады. Бұл үшін арнайы жасалған бірнеше сайт бар. Бұл, мысалы, «Демократ», Өзгерістер және басқалары. Сұрақты тұжырымдап, енгізіңіз, әлеуметтік желілердегі проблемаға сілтеме беріңіз. Бұл нұсқа көптеген қолтаңбалар қажет болғанда жақсы болады - мысалы, Мемлекеттік Дума мәселеге назар аударуы үшін.
Заң шығару бастамасы
Азаматтық бастаманың нұсқаларының бірі - заңнамалық. Әрбір азамат заңнамаға өзгертулер енгізуге құқылы және өкілді немесе заң шығарушы орган оларды қарастыруы керек. Процедура әдетте келесідей:
- азамат жергілікті өзін-өзі басқару органына заңнамалық бастама туралы ұсыныс енгізеді;
- жергілікті өкілді орган бұл ұсынысты қарастырады және Заң шығару жиналысында заң шығару бастамасын шығару туралы шешім қабылдайды;
- Заң шығару жиналысының депутаттары бұл мәселені қарап, оны Мемлекеттік Думаға енгізу туралы шешім қабылдады.
Осындай бастама көтерген азамат оның ұсынысы кез келген кезеңде қабылданбауы мүмкін екенін есте ұстауы керек.
